2016年毕节市人民政府工作报告
政 府 工 作 报 告
（2016年1月19日在毕节市第一届人民代表大会第七次会议上）
市长 陈昌旭
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”时期工作回顾
“十二五”时期，我们在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市各族人民，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对毕节试验区的重要指示精神，坚决执行中央、省和市委的各项决策部署，继续深化“三大主题”，牢牢守住发展和生态“两条底线”，坚持“两加一推”主基调，大力实施工业强市和城镇化带动“两大主战略”，以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，用好改革开放关键一招，踏踏实实促转变，扎扎实实惠民生。全市呈现出经济实力大幅提升、社会事业长足进步、文化旅游异彩纷呈、生态修复张力凸显、城乡面貌生机勃发的良好局面。
回顾“十二五”时期开展的工作，有十个方面的大事令人难忘、催人奋进。一是赢得了发展新机遇。党和国家领导人22次作出重要批示，尤其是习近平总书记“5·15”重要批示赋予试验区“两新”使命；2012年国务院出台的
《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》中29处涉及毕节，2013年国务院批准实施《深入推进毕节试验区改革发展规划（2013—2020）》，23个部委出台28项差别化支持政策；省委、省政府2次召开毕节试验区改革发展推动大会并出台了2个支持文件。二是实现了基础设施新突破。毕节机场建成通航、威宁机场获批即将开工建设；实现“县县通”高速公路，国省干线改造成效显著，“村村通”水泥路基本建成，“两硬化”工程全市农村基本完成，铁路新增建成里程182公里。全省标志性水利工程——夹岩水利枢纽工程正式开工建设。三是打造了城市新引擎。完成撤地设市，理顺了市区公安、国土、规划、住建、城管、人防、城市公共客运交通等事权关系；省政府批复实施《毕节—大方城市总体规划（2010—2030）》，中心城区龙头引领之势日益增强；双山新区、毕节经济开发区整合设立金海湖新区，“一城三区”构架初步形成。四是夯实了产业新平台。构建了“两
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