2012年政府工作报告
——2012年1月12日在北京市第十三届人民代表大会第五次会议上
北京市市长 郭金龙
各位代表：
现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，请市政协各位委员提出意见。
一、2011年工作回顾
过去一年，在党中央、国务院和中共北京市委的坚强领导下，全市人民隆重庆祝中国共产党成立90周年，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央大政方针和对北京市工作的重要指示精神，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，坚定信心，团结奋斗，克服困难，推动首都科学发展取得新的成就，实现了“十二五”时期良好开局。
初步核算，全市地区生产总值达到1.6万亿元，比上年增长8.1%；地方公共财政预算收入达到3006.3亿元，增长27.7%；城镇登记失业率为1.39%，城镇居民人均可支配收入32903元，农村居民人均纯收入14736元，分别实际增长7.2%和7.6%。
一年来，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真落实市十三届人大四次会议决议，重点做了以下几方面工作：
(一)坚决贯彻中央宏观调控政策，保持经济平稳较快发展
坚持落实扩大内需的战略方针，努力挖掘内需增长潜力。进一步完善政策、优化环境，建立促进消费责任制，推动消费增长向多点支撑转变。在机动车销售量下降44.3%、商品住宅销售面积下降13.9%的情况下，社会消费品零售额增长10.8%。发挥政府投资引导放大作用，拓宽投融资渠道，保证了重点工程、重大项目的资金需求，投资结构进一步优化。全社会固定资产投资增长13.3%，其中，政策性住房投资增长94.9%，民间投资增长14.2%，高技术行业投资增长73%。
坚持房地产调控，制定实施15条具体措施，率先作出新建普通住房价格“稳中有降”的承诺，促进房地产结构调整和平稳健康发展。新建普通住房成交均价同比下降11.3%，居民首购比重接近90%，投机投资性购房得到有效遏制。加大住房保障力度，注入100亿元财政资金成立了市保障性住房建设投资中心，优先保障用地需求，新建收购各类保障房23万套、竣工10万套，超额完成年度任务。完善公共租赁住房政策，将城市低收入家庭、新就业职工和外地来京工作一定年限人员纳入保障范围，全年配租公租房1万套。
坚持扶生产、保供应，多次出台具体调控措施，安排价格调节资金5亿元，切实控制物价过快上涨。全力抓好“菜篮子”工程，划定基本菜田57.9万亩，新增基本菜田5.5万亩，新建外埠蔬菜生产基地4万亩，加强与供应地合作，积极推动产
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