2024年黔东南州政府工作报告.docx

政 府 工 作 报 告 2024 年 1 月 31 日黔东南州第十五届人民代表大会第四次会议上 州长   杨光杰 各位代表： 现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请 予审 议， 并请州政协 委员和其他列席人员提出意见。 一、 2023 年工作回顾 2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我们经受考验、砥砺奋进的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，始终保持定力、团结奋进，顶压前行、苦干实干，坚持以高质量发展统揽全局，抢抓省打造 “ 桥头堡 ” 、支持民族地区高质量发展若干政策措施等重大政策机遇，围绕 “ 四新 ” 主攻 “ 四化 ” ，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果，较好地完成了全年目标任务。全州全年地区生产总值完成 1329.65 亿元、增长 4% ，农林牧渔业总产值增长 4.2% ，规模以上工业增加值增长 4.7% ，固定资产投资增长 1.2% ，一般公共预算收入增长 17.2% ，金融机构存贷款余额增长 13.5% ，社会消费品零售总额增长 4.9% ，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长 4% 和 8.3% 。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）全力 稳增长促 发展，推动经济回升向好 。加快摆脱新冠疫情影响，推动经济复苏。 “ 桥头堡 ” 建设初步成势见效。 “ 十大工程 ” 顺利推进， 261 条配套政策措施有 251 条取得实效， 156 个重大工程项目开工 123 个、建成 30 个， 7 个存量项目投入运营。 争资争项积极 有效。争取上级转移支付资金 430.55 亿元，争取中央（省）预算内资金 21.94 亿元、地方政府专项债券资金 35.33 亿元、一般 债资金 13.84 亿元，均 排全省 前列。招商引资持续发力。引进重点产业项目 504 个，新增产业到位资金 186 亿元，引进优强企业 142 家。编制了 “5+N” 现代工业产业 “ 一图三清单 ” ，明确了招商的主方向。 退免减缓 降等助企 纾困政策落细 落实，营商环境持续优化。民营经济持续发展壮大， 8 家企业进入全省民营企业 100 强。重大项目有效推进。坚持把项目作为扩大有效投资的主抓手，深入实施 “ 项目攻坚年 ” 行动和州县两级领导干部领衔推动 “ 四化 ” 项目专项行动，新开工入库项目 578 个，总投资 493.6 亿元、增长 2.2% 。凯里黔 玻永太 二期、海生玻璃一期、榕江旭 昇 木业、台江麒臻实业二期等亿元产业项目建成投产， 贵广铁路 完成提质改造，雷山至榕江高速公路、清水江旁海 航电枢纽 等项目建成投用，剑河至黎平高速公路顺利推进，完成宣威水库前期工作。 城镇承载能力不断提升。深入推进城镇 “ 四改 ” ，棚户区改造建成 1.48 万套，老旧小区改造新开工 3 万户，完成改造背街小巷 266 条、城镇供排水管网 366 公里，新建城镇燃气管网 140.98 公里。 “ 保交楼 ” 工作顺利推进。新增保障性租赁住房 1799 套，公租房分配保障 6.36 万套。建成社会公共停车位 4101 个，重点场所 5G 网络通达率 100% 。凯里市入选国家公交都市建设示范城市、镇远县入选国家节水型社会建设达标县。 （二）全力扬优势强产业，发展质 效持续 提升 。坚定不移把产业放在发展最突出的位置，经济发展质量效益稳步提升。全州市场主体总量达 39.46 万户， “ 四上 ” 企业新增 180 户、累计在库 1510 户。工业动能持续增强。省级重点支持两大主导产业 规 上工业总产值完成 57 亿元，州五大主导产业 规 上工业总产值完成 188.26 亿元、增长 15.8% 。新增 规 上工业企业 41 户，在库 规 上工业企业达 424 户，摆脱了 全省挂末位置 。工业投资增长 10.7% 。成功申报省级认定创新型中小企业 69 户、 “ 专精特新 ” 中小企业 34 户。 炉碧经 开区纳入国家级经开区培育工作加快推进。农业产业提质增效。坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，建成高标准农田 19.7 万亩；完成粮食种植面积 405.3 万亩、总产量 133.8 万吨，均超额完成省下达任务。林下经济经营和利用林地面积累计达 739 万亩。新增绿色食品认证 12 个、有机产品认证证书 41 张，获得国家森林生态标志产品 2 个，新增大湾区 “ 菜篮子 ” 生产基地 60 个。榕江县入选国家农业绿色发展先行区创建名单，台江 县现代 农业产业园入选 2023 年国家现代农业产业园创建名单，剑河县入选国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，锦屏县入选国家 鹅产业 标准化示范区。文化旅游业加快发展。 “ 村超 ”“ 村 BA” 活力四射，民族文化旅游火爆全 国，到黔东南旅游打卡成为一种时尚，全州接待游客和旅游综合收入分别增长 25.8 ％和 37 ％，大湾 区游客 超 860 万人次。云上丹寨旅游休闲街区入选国家级旅游休闲街区，新增 2 个 4A 级景区、 1 个国家级水利风景区。国家级黔东南民族文化生态保护区创建成功，榕江 “ 村超 ” 入选 2023 中国旅游产业影响力案例，台江 “ 村 BA” 入选中国体育旅游十佳精品赛事。 “ 中国乡村旅游 1 号公路 ” 入选国家第一批交通运输与旅游融合发展典型案例。成功举办第三届中国