2022年上海市政府工作报告.docx

龚正市长在上海市第十五届人民代表大会第六次会议的政府工作报告（ 2022 年） 上海市市长　 龚 正 各位代表：     现在，我代表上海市人民政府，向大会报告工作，请 予审 议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。     一、 2021 年工作回顾     过去一年，面对百年变局和世纪疫情，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入贯彻落 实习近 平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在中共上海市委的领导下，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，以实干实绩庆祝中国共产党成立一百周年，完成了市十五届人大五次会议确定的各项目标任务，实现了 “ 十四五 ” 良好开局。     一年来，全市经济社会平稳健康发展，呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好态势。经济持续回升向好。全市生产总值突破 4 万亿 元大关，达到 4.32 万亿 元，增长 8.1% 。地方一般公共预算收入增长 10.3% ，居民消费价格上涨 1.2% ，城镇调查失业率明显低于年初预期目标，新增就业岗位 63.5 万个。发展新动能持续成长。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在 4.1% 左右，集成电路、生物医药、人工智能三大产业制造业产值增长 18.3% ，新增市场主体快速增长，每千人拥有的企业数位居全国第一。人民生活水平持续提高。居民人均可支配收入增长 8% 。生态 环境持续改善。单位生产总值能耗进一步下降， PM2.5 年均浓度为 27 微克 / 立方米、下降 15.6% 。     一年来，我们努力在服务融入新发展格局上迈好第一步、展现新气象，主要做了以下工作。     （一）毫不放松抓好疫情防控各项工作。上海是超大城市、流量城市、口岸城市， “ 外防输入、内防反弹 ” 压力巨大。我们紧紧依靠全市人民，牢固树立忧患意识、责任意识、底线意识，时刻警醒 “ 下一个发生疫情的会不会是上海，如果上海发生、怎么控制住，如何做到上海尽可能不发生 ” ，坚定依靠城市精细化管理、科技抗 疫 和精准防控，努力构筑疫情防控的铜墙铁壁，牢牢守住了不出现规模性输入和反弹的底线。常态化 防控落细落实 。持续抓牢并不断优化入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测 哨 六个关键点关节点，紧盯重点人群、重点