2024年安徽省政府工作报告.docx

政   府   工   作   报   告 2024 年 1 月 23 日在安徽省第十四届人民代表大会第二次会议上 省人民政府省长    王清宪   各位代表： 现在，我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请 予审 议，并请省政协委员提出意见。 一、 2023 年工作回顾 过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情 防控转段后 经济恢复发展的一年。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，锚定打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标，攻坚克难，开拓奋进，新冠疫情防控取得重大决定性胜利，经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化美好安徽建设迈出坚实步伐。 ——经济实力进一步提升。地区生产总值 4.71 万亿 元，增长 5.8% 。粮食产量 830.16 亿斤，再创新高。一般公共预算收入 3939 亿元，增长 9.7% 。社会消费品零售总额增长 6.9% 。固定资产投资增长 4% ，其中制造业投资增长 20% 。进出口总额增长 7.8% ，总量升至全国第 10 位。全省经济实现了质的有效提升和量的合理增长。 ——科技创新实现新突破。“人造太阳”装置实现 403 秒高约束等离子体运行，光纤量子密钥分发突破 千公里 ，“九章三号”量子计算原型机突破 255 个光子操纵，均创世界新纪录。计算光刻 EDA 软件、高温合金叶片、叠屏显示等关键核心技术取得突破。 讯飞星火 认知大模型处于全国领先水平。每万人口有效发明专利拥有量 28.2 件、增长 19% ，区域创新能力稳居全国前列。 ——现代化产业体系建设取得重要进展。汽车产量 249.1 万辆、增长 48.1% ，新能源汽车产量 86.8 万辆、增长 60.5% 。光伏制造业实现营收超 2900 亿元、升至全国第 3 位，锂离子电池制造业营收突破 1000 亿元、增长 15% 左右。规模以上工业增加值增长 7.5% ，高新技术产业增加值增长 11.2% 、对规模以上工业增长贡献率 70.3% 。在 一 条条新赛道上，安徽新质生产力加快成长。 ——生态环境质量持续改善。 PM 2.5 平均浓度 34.8 微克 / 立方米，下降 0.3% 。空气质量优良天数比率 82.9% ，提高 1.1 个百分点。 国考断面 水质优良比例 90.2% ，提高 3.1 个百分点。长江安徽段江豚种群数、野外扬子鳄种群数明显增多。江淮大地绿水青山成色更足，人与自然更加和谐。 ——人民生活水平稳步提高。城镇常住居民人均可支配收入 47446 元、增长 5.1% ，农村常住居民人均可支配收入 21144 元、增长 8% 。城镇新增就业 72.2 万人，全年城镇调查失业率均值 5.2% 。社会保险覆盖面持续扩大，社会救助标准持续提高。“民有所呼、我必呼应”，人民群众获得感越来越充实。 一年来，主要做了以下工作。 （一）适应形势变化，打出推动经济回升向好的组合拳。把握经济恢复阶段性特征，多 措 并举扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险。推进“徽动消费”行动，传统消费稳定恢复，新型消费快速增长，旅游人数和收入超过疫情前水平。有效展开“投资安徽行”系列活动，制造业投资增速连续 24 个月保持 18% 以上，占比提高到 31.1% ，全省新开工 50 亿元以上项目 76 个。加强产业链招商，推行平台招商、基金招商、场景招商等新模式，“双招双引”成效持续扩大。常态化开展为企服务活动，新增减税降费及 退税缓费超 860 亿元，惠企政策“免申即享”“即申即享”兑付资金 99.7 亿元、惠及企业 2.3 万户。人民币贷款增量突破万亿元，贷款余额增长 15.8% 、连续 13 个月居全国首位，其中制造业贷款增长 29.1% 、普惠小 微企业 贷款增长 27% 。电力迎 峰度夏度冬 平稳顺利。有效防范化解风险，地方债务风险总体可控。 （二）以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手，科技创新 策源能力 进一步提升。合肥综合性国家科学中心重大科技设施平台功能持续增强，量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地建设取得重大进展，合肥先进光源开工建设，深空探测实验室实质化运行。新获 批全国 重点实验室 5 家、国家级制造业创新中心 1 家。高新技术企业数增长 28% 、总量居全国第 8 位，科技型中小企业数增长 54% 、总量居全国第 7 位，新增国家级专精特新“小巨人”企业 129 户、总量居全国第 8 位。企业研发投入、研发人 员、研发机构、有效发明专利占全社会比重均超过 80% 。职务科技成果赋权改革试点全面推开。第二届中国（安徽）科交会成功举办。创新实施金融 支持科创企业 “共同成长计划”，科技型企业贷款余额 5971 亿元、增长 54% 。“科大硅谷”建设起势良好，新入驻科技型企业 846 家、创新创业人才近万人，设立海内外创新中心 9 家。安徽省国家级知识产权保护中心建成运行。启动实施人才兴皖工程，推出 4.0 版人才 政策，组织开展“人才安徽行”系列活动，新增各类人才 95.5 万人、总量达 1272 万人。 （三）积极开拓高质量发展新赛道，新兴产业融合集群发展势头强劲。聚力打造汽车“首位产业”，出台支持新能源汽车产业集群建设政策举措，全面展开整车、零部件、后市场“三位一体”布局，大众新能源汽车研发创新中心落户合肥，开放型汽车生态实验室组建运行，全省统一 充换电