坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
全面贯彻新时代党的治藏方略
为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏而努力奋斗
——在中国共产党
西藏自治区第十次
代表大会上的报告
（2021年11月27日）
王君正
同志们：
现在，我代表中国共产党西藏自治区第九届委员会向大会作报告。
中国共产党西藏自治区第十次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标交汇的战略节点，西藏工作站在新起点、面临新形势新任务的重要时期，全区各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，意气风发向着建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏迈进的历史时刻召开的一次重要会议。
大会的主题是：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略，牢记领袖嘱托、践行初心使命，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏而努力奋斗。
一、全面建成小康社会，开启建设社会主义现代化新西藏新征程
自治区第九次党代会以来的五年，是西藏发展历程中极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，习近平总书记亲临西藏视察指导，多次对西藏工作作出重要指示批示，确立了新时代党的治藏方略，为推进新时代西藏长治久安和高质量发展、建设社会主义现代化新西藏指明了前进方向、提供了根本遵循。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，九届区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，全面加强党的领导，团结带领全区广大党员干部和各族群众，勇于担当、主动作为，突出抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得全方位进步、历史性成就，雪域高原呈现出美丽壮观、生机勃勃的新气象。
——“两个维护”更加坚定。
坚决把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，健全落实“两个维护”的制度，完善推动党中央重大决策落实机制，对习近平总书记关于西藏工作的每个重要指示批示和党中央的重大决策部署认真学习贯彻落实，确保了党的路线方针政策落地见效。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学、融会贯通学、联系实际学，发挥区党委中心组示范作用，举办系列研讨班、培训班，组织各类宣传宣讲、研究阐释，推动学习宣传步步深入、全面覆盖。扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育和政法队伍教育整顿，延伸开展“四讲四爱”、“三更”等教育活动，干部群众发自内心地感恩习近平总书记、拥护党中央。
——社会大局持续稳定向好。
树牢忧患意识、坚持底线思维，反分裂斗争持续加强。社会治理能力和现代化水平显著提高，扫黑除恶专项斗争交出合格答卷，维稳工作长效长治不断完善。干部驻村驻寺等工作深入开展，矛盾纠纷有效排查化解，“平安西藏”建设成效明显，群众安全感满意度位居全国前列。
——经济健康快速发展。
五年间落实规划投资3937亿元，地区生产总值年均增长9%、增速全国领先，人均突破5万元。川藏铁路全线开工、拉林段建成投运，“复兴号”飞驰雪域高原。拉萨至山南、林芝、那曲高速公路通车，县县通油路、乡乡通公路。贡嘎机场T3航站楼建成投运，3个支线机场破土动工。藏中电力联网、阿里与藏中电网联网工程建成投运，主电网覆盖所有县（区），全区形成统一电网。粮食产量稳定在100万吨以上。市场主体超过40万户，招商引资到位资金2535亿元。推出改革举措800多项，国有企业改革、农牧区综合改革等重点领域和关键环节改革取得突破。拉萨综合保税区建设进展顺利。
——人民生活水平全面提高。
农牧民人均可支配收入保持两位数增长，达到14598元。62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫、74个贫困县（区）全部摘帽，26.6万人从山高路远的苦寒之地搬迁到河谷城镇安居乐业，千百年来的绝对贫困问题得到历史性消除。高校毕业生总体就业率保持在95%以上，累计转移农牧区富余劳动力283.9万人次。15年公费教育全面实施，义务教育巩固率95.03%，“五个100%”全面实现。跨省就医异地结算开通，包虫病救治取得决定性成效，“两降一升”态势持续向好，人均预期寿命提高到72.19岁。基本养老保险、医疗保险参保率均达到95%以上。人均住房面积近40平方米。成功处置雅鲁藏布江、金沙江堰塞湖重大险情，安全事故起数、死亡人数不断下降。统筹疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大阶段性成果。
——生态安全屏障日益坚实。
污染防治攻坚战成效明显，连续两年被国家考评为优秀。自治区国家生态文明高地建设条例深入实施，生态文明建设示范区创建工作稳步推进。农村人居环境整治、厕所革命深入推进。拉萨“绿色围城”和水系改造、“两江四河”造林绿化扎实推进，有条件的地方“无树户”、“无树村”全部消除，森林覆盖率提高到12.31%，草原综合植被盖度达到47.14%。国家生态综合补偿机制有效落实。第二次青藏高原科考取得阶段性成果。中央环保督察反馈意见整改基本完
2021年西藏自治区第十次党代会报告.docx
